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东高考的消息一出,立即在网上引发网友热议。有网友表示,山东高考竞争激烈,外省的随迁子女不一定想在山东参加高考。不过对此,有网友指出,对长期在山东求学的外省考生而言,这将使他们摆脱“山东求学、户籍地高考”的尴尬;要知道,山东省自2007年实行高考自主命题,高中所用教材跟外省完全不同。 获悉山东允许非户籍考生在省内高考,来自江苏省、已经在济南工作20年胡勇先生感慨万千。“我们来济南都20年了,老家也没啥亲人,孩子回去考试还住的宾馆。” 近年来,像胡先生的女儿这样从小在济南读书、高考却必须回户籍地的外来务工人员子女不在少数。 济南市外来务工人员定点学校明湖中学是一所初中学校,该校校长刘军告诉记者,2011年该校有257名外来务工人员子女在济南参加中考,进入高中阶段学习。“2004年我们学校就是定点学校了,到现在已经有了5届毕业生。除小部分在济南落户的学生外,其他人全部回原籍参加高考了。”刘军说,以往每年招生,都要提前给家长说明,就算在济南上初中,将来考大学也要回户籍所在地,一部分家长因此把孩子送回了老家。“这下可好了,孩子和家长不用来回折腾了。”刘军感慨道。 济南市教育局2010年公布的数据显示,截至2010年底,先后在市区外来务工人员居住较为集中的区域确立了38所定点学校,共计招收外来务工子女27970人。定点学校中,外来务工子女占在校生总数的平均比例达到52.6%。而最新数据显示,济南市外来务工人员子女定点学校已经达到56所,人数也有大幅增加。对于这部分学生来说,山东高考取消户籍限制无疑是“雪中送炭”。 盼全国实现 “就地高考” 我省率先放开高考户籍限制消息出来后,众多网友认为这一政策对于随迁子女来说,是个好消息。有网友建议其他各省应该跟进,真正实现就地高考。 @土豆2008:让考生拥有更加公正公平的高考机会,让孩子“在哪里读书,就在哪里考试”,以体现教育公平、以人为本的和谐社会宗旨。 @保卫上海的模子: 山东此举解决了省外省内几千万流动人口的民生问题,大大减少了留守儿童。 @怀氏兄弟:建议河南、湖北跟进。 @君悦2714401064:高考制度早该改革了。全国各地都应就地高考。 @清茶-2013:抛开高考分数高低不说,这一决定说明山东人对外地人的一种包容厚德的姿态,对在山东读书的随迁子女是个好消息!(山东商报) [导读]在十一年前河南叶县发生的郭晓萌(化名)被害案中,被害人父母要求法院保证判处犯罪嫌疑人李怀亮死刑就不会上访。虽然没有任何例证,但在当地政法委协调下,李怀亮有可能成为第二个“赵作海”。因涉嫌杀人,李怀亮被羁押11年。这11年中,妻子不辞而别,两个女儿早早出嫁。人去屋空的李家,已经很多年没人住了。——本报记者 何光伟 摄一份“死刑”保证书,将人们目光再次吸引到河南叶县邓李乡11年前发生的郭晓萌(化名)被害案。同村的李怀亮,因涉嫌杀人被警方抓获,至今仍被关押在叶县看守所。那一年,李怀亮35岁。在叶县人民法院一审判李怀亮有期徒刑15年、剥夺政治权利5年后,郭晓萌的父母要求平顶山市中级人民法院判处李怀亮死刑或者无期,就“不上访”。而平顶山中院对李怀亮做出的两次死刑判决,均被河南省高级人民法院撤销并打回重审。虽然没有任何力证能证明李怀亮杀人,李也向亲属反映曾遭遇刑讯逼供,但在当地政法委的协调下,李怀亮依然有可能成为河南的第二个“赵作海”。羁押11年,他数次晕厥为给儿子李怀亮申冤昭雪,孙景莲曾沿路乞讨,多次前往郑州和北京上访。孙景莲想念儿子想得都要疯了,她一边上访,一边叩头求菩萨保佑她的儿子。2011年5月5日过世时,86岁的孙景莲头上还有叩头留下的脓包,但她在永远闭上双眼时也未能见上儿子李怀亮一面。孙景莲有6个子女,李怀亮是她的第三个儿子。家住河南省叶县邓李乡湾里村的李怀亮,在2001年8月7日因涉嫌故意杀人被刑拘,至今一直被关押在叶县看守所。与李怀亮同村的13岁女孩郭晓萌,2001年8月2日晚在村里的沙河堤上捉蚕蛹时,被人卡住脖子窒息身亡,遗体被凶手强暴。叶县警方通过逐一排查,随后逮捕了李怀亮,认定他就是杀人凶手。从此,相距不到500米的郭晓萌家与李怀亮家势同仇敌。李怀亮出事后,他的妻子张秋阁外出打工再也没回来。李怀亮两个不到10岁的女儿,由于经常遭到郭家人打骂,只好辍学在家。前几年,不到17岁的姐妹俩先后嫁人,老二李涣涣嫁在本村,有了夫家的荫庇,她才得以免受欺凌。李怀亮家有4间砖瓦房,残缺的院墙内满是枯草和树叶。一把锈迹斑斑的铁锁,告诉路过的人们,这里已经很久没有人住过了。因郭晓萌一案,虽然平顶山中院两次判李怀亮死刑,但均因证据不足被河南省高院撤销并打回重审。11年来,李怀亮始终被关押在叶县看守所。其间,他曾数次晕厥,并被送往医院抢救。在看守所里,李怀亮患上了心脏病和高血压。李怀亮的三姐李爱梅最近一次见他,是在2011年11月。当时,李怀亮再度晕厥,被送往叶县第一人民医院抢救。李爱梅每次见到李怀亮时,都会听到弟弟反复叨念一句话,“有领导来视察叶县看守所,我都要被关到别的地方。看守所的领导不想让我被人发现”。如今46岁的李怀亮身体极差,就连叶县看守所的人,也担心他早晚会死在看守所。李爱梅说,李怀亮以前身体很好,“饭量大,力气大”。虽然自家的经济也很不宽裕,但李爱梅仍然在每次看守所通知她去见弟弟时,带上20元钱或50元钱给李怀亮零用。上访无济于事,弟弟又被长期关押,李爱梅几乎要绝望了。她经常在想,“若有证据,直接把他枪毙了也不冤枉他”。但问题是现在没证据能证明李怀亮杀人,而法院不撤销判决,警方也不放人。李爱梅对此痛苦不堪,“真不知道该怎么办才好”。三次开棺验尸一边是李怀亮超长羁押11年,另一边郭晓萌的父母郭松章和杜玉花,则强忍着不能为女儿讨回公道的苦闷。郭松章在女儿被害后,曾大病一场。而杜玉花,近10年来一直奔波在上访的路上。这起命案,不仅让郭李痛苦不堪,同样也让湾里村的人无法忘却。从2003年到2007年,为查找郭晓萌系被李怀亮害死的更多证据,警方曾3次开棺验尸。在湾里村这样的中原农村,人过世后开棺,那意味着对死者不敬。但郭家允许3次开棺验尸,足见杜玉花夫妇为女申冤的急切之情,他们觉得“对不起女儿”。杜玉花始终无法忘记女儿开棺验尸的事情,“第三次开棺验尸,我闺女的尸体都腐烂了”。在2003年那次开棺验尸中,按照卷宗记载,由中山大学在2003年12月30日出具的检验报告称,郭晓萌的血型是A型血。至于后来的开棺验尸,杜玉花称,“过去那么久了,后面的开棺验尸也没查出什么”。其实,最头疼的是叶县地方政府,开棺验尸不仅让他们花钱去请专家,更让他们觉得“很没面子”。尤其是叶县和平顶山市的公检法,这让他们的形象大打折扣。在当地人看来,“只有很大的冤情才会开棺验尸,更何况是3次”。杜玉花透露,就在2007年叶县公安局第三次开棺验尸后,河南省公安厅还采取测谎的方式来证明李怀亮是害死郭晓萌的凶手。虽然“真相早已出来,但女儿的案子一直未得到公正的处理”。杜玉花一直对李怀亮是害死女儿的凶手深信不疑。杜玉花说,当时,警察抓了很多人逐一排查,最后,唯独李怀亮没有被放出来。杜玉花一直强调,不管是开棺验尸还是当时现场留下的证据,李怀亮早已是警方认定的杀人凶手。在历经三次开棺验尸后,整个案件仍然未有实质性进展。杜玉花夫妇不得不每天去上访,以至于近乎倾家荡产。看到父母上访为姐姐讨公道,郭晓萌的弟弟也曾私自离开学校去上访,最后辍学打工。就在2011年5月5日,杜玉花还前往北京的国家信访局上访。随后,她被叶县公安局的警察郭海停带队接回叶县。杜玉花在叶县公安局的训诫室里,被叶县警方殴打,并于次日收到叶县警方给予她行政拘留一周的处罚决定书。这份叶县警方下达的公安行政处罚决定书显示,杜玉花在2011年5月5日到北京中南海周边上访时,被北京市公安局西城分局府右街派出所查获。叶县警方认定,杜玉花的上访行为已构成扰乱公共场所秩序。因此,杜玉花后来再次赴京上访时,声称要控告叶县公安局局长李根太。杜玉花要求李根太必须承担恢复她的名誉、消除影响的责任,还要赔偿她的全部经济损失5万元。为了不让她上访,后来,叶县县政府给杜玉花家一笔数目不小的钱。杜玉花拒绝透露钱的数字,她坚称,“政府给钱跟女儿的事情没关系”。保证判处死刑尽管开棺验尸寻找证据,但李怀亮涉嫌故意杀人案仍因证据不足而无法定案。这对杜玉花夫妇和李怀亮而言,都是伤害。而杜玉花频频上访,也给平顶山市、叶县和邓李乡三级政府带来了麻烦,他们不得不花费人力和财力前往郑州、北京接访。一了解此案的叶县官员向时代周报记者透露,“虽然历届领导都很重视,但这个案子县里可没少花钱,前后花费有两三百万元之多”。为维护社会稳定,最终由平顶山中院出面协调,杜玉花夫妇签了一份保证书,“只要不上访,就判李怀亮死刑”。在那张写有“河南省平顶山市中级人民法院”信笺的保证书上,郭松章和杜玉花夫妇是保证人,并按了手印。郭松章和杜玉花签署保证书的前提是,要求平顶山中院“判李怀亮无期徒刑,最好是死刑”。如果平顶山中院“按此(死刑)处理”,他们保证,不管将来河南省高院的处理结果如何,都“绝不上访”。杜玉花夫妇还承诺,“如违此保证,无论案件处理到什么程度,我绝不再跑,听从平顶山中级法院处理”。而李怀亮和他的亲属,对这个“死刑”保证书却一无所知。直至近期保证书流传到网络,李怀亮的三姐李爱梅“才知道有这么个保证书”。平顶山中院在2月26日就此回应称,将“保证书”说成是当事人与法院签订的“死刑”保证书,不符合客观事实。“保证书”是被害人亲属请求将李怀亮案件提高审级的申请书,平顶山中院将保证书与卷宗中的原件核对一致。平顶山中院认为,这仅是杜玉花夫妇的单方诉求表达,并非平顶山中院与当事人达成的协议,上面也没有任何法院工作人员的签名。此案在公安机关补充侦查阶段,平顶山中院承诺,待案件进入审判环节后,法院将严格依照事实和法律作出公正判决。平顶山中院的说法,也间接证实了这份“死刑”保证书是从该院内部流出。其实,这个“死刑”保证书签署的时间是在2004年5月,两个见证人是湾里村村干部,而主持签署保证书的,则是时任平顶山中院副院长的赵明章。消息人士向时代周报记者透露,赵明章在当时的协调会上表示,“(叶县)判后,双方特别是受害方不服,多次进京上访,为了不让他们上访,我曾与杜玉花谈了一天”。赵明章在一次协调会上还说,“我表态,可以由(平顶山市)中院提审,尽量判死刑,如果省高院维持,就行了;如果发回,杜也不再上访。杜同意了,还写了保证书”。而时任平顶山市政法委副书记李志昂后来也透露,“对李怀亮一案,市政法委协调过多次,都认为判不成,就让叶县自己处理了。处理后,双方上访”。李志昂对赵明章就处理杜玉花上访问题签署协议表示赞同,但协议并未达到预期效果,“判死刑后,杜仍上诉、上访”。官方资料显示,赵明章在2007年6月25日被免去平顶山市中级人民法院副院长职务,他现在的身份是平顶山中院老干部公正司法促进会副会长。至少从2000年开始,赵明章就担任平顶山市中级人民法院副院长。他在2010年离休前还担任平顶山中院审判员、审判委员会委员职务。而李志昂现任平顶山市法学会副会长、市公安局常务副局长,此前在处理李怀亮一案时,他曾多次与赵明章协商。杜玉花认为“李怀亮杀人了,必须要判他死刑”,但平顶山中院的领导们“谁也没保证,大家都很慎重”。按照杜玉花的说法,当时平顶山中院怕她上访,向她承诺“请好法官提高审问级别”后,他们夫妇才决定签署这个“死刑”保证书。而这个保证书也确实生效了,就在3个月后的2004年8月31日,平顶山中院判处李怀亮死刑,并赔偿杜玉花经济损失人民币3000元。两次重审,疑点重重但这份“死刑保证书”并没有解决问题,平顶山中院没能如愿以偿,该院判处李怀亮死刑的判决,很快被河南省高院否决。杜玉花夫妇没有履行保证书上的承诺,他们随即以“赔偿少”为由上诉至河南省高院。而李怀亮也同时以“没有实施故意杀人行为”提出上诉。河南省高院在2005年1月22日下达的刑事裁定书,撤销了平顶山中院对李怀亮的判决,同时发回平顶山中院重审。对于李怀亮涉嫌杀人案,河南省高院认为,其犯故意杀人罪的事实不清、证据不足。这让杜玉花夫妇难以接受,他们认为,李怀亮就是杀人凶手。为替女儿郭晓萌讨回公道,杜玉花夫妇继续上诉。平顶山中院重审后判处李怀亮死刑,缓期两年执行,并赔偿杜玉花夫妇丧葬费、死亡赔偿金共计57127元人民币 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